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江阴市机关事务管理局:转变后勤发展理念 建设绿色生态机
发布时间 2016-09-14   稿件来源 江苏省机关事务局网站   浏览次数:  [ ]

十八届五中全会提出,要破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念。绿色发展作为关系我国发展全局的重要理念,机关事务工作必须结合后勤工作实际予以贯彻,以建设“绿色后勤”为重要抓手,统筹规划、突出重点、积极创新、协调发展,推动机关事务管理体系和能力现代化建设,在全社会树立党政机关绿色节约、服务优质、创新发展的良好形象。

  一、在后勤发展理念上要做到“三个转变”

  发展理念是行动的指南,面对新常态新使命,建设绿色后勤必须要打破原有习惯定势思维,在目标、观念和方法上切实转变到绿色发展轨道,才能在具体工作中加以贯彻应用。

  一是转变目标。传统后勤保障以满足需求作为追求目标,随着“八项规定”、《机关事务条例》等政策法规实施,机关事务工作已进入新常态,保障的标准和模式发生深刻变化,这就要求机关后勤保障由“最大化服务”向“有限度服务”转变,拒绝超标准、不合理服务需求,在政策法规框架下,为机关提供优质的服务保障。

  二是转变观念。要正确引导机关建立文明健康的办公方式,文山会海、豪华宴席、公车私用等铺张浪费现象,不符合建设简朴政府的要求,要通过宣传、引导和规范,在机关干部职工的观念上,从“讲排场、讲特权”向“讲节约、讲文明”转变,真正用现代文明理念贯穿于机关干部职工的言行,这不仅是个人修养的进步,更是建设现代政府的一大步。

  三是转变方法。要改变后勤就是默默无闻、做幕后英雄的传统思维,转变为勇于担当、主动作为,敢于发声纠正问题,做建设绿色生态机关的鼓手和实施者。在党政机关中实施机关事务绩效考核,在公车使用、办公用房和物业保障等领域强化监管,在环保理念上做好宣传发动,在服务保障上坚持标准,在节能领域实施绿色科技改造,用责任与担当做好绿色生态机关建设。

  二、在建设绿色后勤上要确立“四个主题”

  建设绿色后勤必须深刻理解“绿色”内涵,其基本含义是自然、环保、和平、宁静、生命、希望,与机关后勤工作相结合,演化为节约、环保、文明、健康的四个主题,为建设绿色后勤指明了发展方向。

  一是节约为要。机关后勤保障党政机关运转,每时每刻均消耗资源,狭义上主要包括水、电、气、纸张、食品等具体事物,广义可延伸为资金、人力、时间、空间等。绿色后勤的关键就是节约,在提供优质服务的前提下,采取强化管理、建章立制、技术改造、物联网改造等手段,不断压缩资源消耗总量,压缩各级机关运转成本,为政府加大民生投入、公共建设提供更多资金支持做出贡献。

  二是环保为先。环境保护是当今中国发展的重大命题,党政机关必须发挥先锋表率作用,以机关小环境带动社会大环境。具体环节上,除节约能源减少二氧化碳排放以外,在餐厨垃圾无害化处理、生活垃圾分类再利用、生活污水预处理排放、油烟处理、新能源交通、减少一次性物品等方面均有较大提升空间,通过加大环保资金投入,建立环保规范制度等,逐步使环保成为机关后勤发展的重要主题。

  三是文明为魂。文明是摈弃庸俗落后走向高雅先进的灵魂,要格外重视文明的精神引领。在建设绿色后勤中要牢固树立绿色文明,将绿色的文明理念、文明规范、文明行为、文明服务贯穿于始终。通过开展创建文明单位、文明城市、文明评比等活动,在丰富的物质文明基础上,给予机关干部职工和后勤队伍更多的精神快乐,充分享受文明带来的舒适感、幸福感和获得感。

  四是健康为本。绿色是生命的颜色,象征着蓬勃向上的力量,随着物质生活的发展,机关干部职工更加重视健康,机关后勤保障八小时以内的吃住行等生活需求,与健康息息相关,饮食上绿色有机,注重营养均衡,环境上绿化美化,办公设备运行绿色无害,建设文体活动场所开展体育运动,使干部职工生活在绿色健康的环境中,拥有健康的头脑体魄,才能更好地为经济社会建设辛勤耕耘。

  三、在关键领域突破上实施“四大工程”

   近年来,江阴管理局牢固树立绿色发展理念,紧密联系后勤工作实际,着力于关键领域实施绿色工程,在两型社会建设和生态文明建设中发挥较好的示范作用,先后荣获全国物业管理示范大厦、国家节约型公共机构示范单位等殊荣。

  一是绿色服务工程。在服务全过程中遵循“5R”原则:研究(Research),在研究制定重点工作、重点工程项目时,始终将绿色节约环保作为决策要素,如在办公室装修改造中使用绿色环保产品,并进行室内污染消除,在机关综合楼建设中环保节能产品使用率100%;减消(Reduce),引入专业设备对机关食堂的餐厨垃圾实施无害化处理,内部建设雨污分流系统,采用无纸化办公系统减少纸张使用;循环(Recycle),建立垃圾分类回收系统,会议使用瓷杯循环利用,单面文字材料收回再利用;再开发(Rediscover),将普通服务转变为绿色服务产品,如餐饮采购绿色有机食材,严把进口关,强化食品安全检测,确保吃的健康吃的绿色。重新设计会议室空调风口,加装自动温控系统解决冷热不均问题;保护(Reserve),开展机关环境整治,高标准做好卫生保洁工作,绿化面积达30%以上,做到三季有花、四季常青。深入共建社区、乡村普及绿色发展理念,推广节能环保举措,树立机关后勤绿色节约的良好形象。

  二是绿色管理工程。在机关事务管理中坚持绿色发展理念,根据中央“八项规定”、《机关事务条例》等政策法规要求,在市委政府的正确领导下,不断深化机关事务改革,公车用车管理、办公用房管理和公共机构节能纳入政府绩效考核范围,有力促进全市党政机关做好机关事务工作。深化公车改革,建立公车管理保障综合平台,规范公务交通补贴发放,公开拍卖取消公车,改革后公务交通支出节约明显,形成管理正规、保障有力、监督严格的新型公务用车保障体系;办公用房清查按照“规范、实用、节俭”的方针,以领导干部办公用房为重点,采取调整、合并、分隔的方式,加强和规范办公用房的使用管理;会同财政、监察等部门,建立全市行政事业单位物业服务管理新体制,形成了“集中化管理、规范化招标、标准化监管”的模式,紧扣关键,注重把好准入退出关、申报审核关和采购引入关,实施5年来,通过对105家行政事业单位86.6万平方米物业的集中管理,实现节约运行经费32%。

  三是绿色节能工程。把加强公共机构节能管理摆在重要突出位置,建立全市公共机构节能管理网络,认真推进生态文明建设。开展节能宣传周、能源体验日等活动普及节能理念,开展“厉行节约、绿色办公”主题宣传,依托“江阴机关后勤”微信公众号开展网上节能知识竞赛;机关大楼实施LED节能灯改造、空调变频系统节能技改,行政事业中心开展节能审计,规划建设全市节能监测平台,配合建成电动汽车充电桩和垃圾分类收集点,引入公共自行车站点,推行“光盘行动”,落实控烟举措;定期组织对全市党政机关进行节能检查,开展能耗公示和节能成效评比。“十二五”期间,全市公共机构人均综合能耗下降22.3%、单位面积能耗下降18.3%、人均水耗下降18.5%,累计建成38家无锡市节能先进单位、2家省级公共机构节能示范单位,1家国家节约型公共机构示范单位。

  四是绿色人文工程。以“三优一满意”为目标,以“六个好”为主线,以“我们的节日、文化、品牌”为载体,全员上阵开展创建文明单位活动,展现出机关后勤系统良好的人文素质和文明风气。开展道德讲堂活动。学雷锋学炎黄,邀请专家学者和志愿者讲授国学经典和传统文化;机关大院、餐厅和文明广场张贴核心价值、厉行节约、“好人公园”等公益广告,综合楼设立“读书驿站”,采用传统书籍和电子阅读相结合;挖掘会议室功能,定期在综合楼举办“品位经典”系列电影专场;开展志愿服务活动。成立5支机关后勤志愿服务支队,开展“厚情(后勤)有爱”系列公益活动,自3月份启动以来,累计捐书4000余册、衣物4000余件,家用电器70余件;同时发动志愿者在文明在线、QQ群、微信号中传播网络文明并参与“微公益”;开展文明广场、黄山湖公园、慈善之家等义务清扫活动,组织慰问敬老院、弱势群体和交通文明劝导等社会公益活动;开展结对帮扶活动。发挥派驻澄江路社区党建指导员作用,积极为社区居民解决排水不畅、白蚁防治等实际问题;帮助结对金凤村扩大绿色蔬菜基地规模,投入帮扶资金达10余万元,带动群众脱贫致富;深入结对村、结对社区,开展慰问贫困党员、金秋助学等活动。

  建设绿色后勤需要坐而谋,更需起而行,以饱满的热情和高度负责的态度,知行合一,步步为营、久久为功,共同实践绿色环保理念,扎实推进绿色生态机关建设,为创建资源节约型、环境友好型社会而作出积极贡献。


(何兰荪)

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